明、清兩朝正式設(shè)置,由臣下進(jìn)于皇帝的上奏文種。
在漢代是奏的別稱,演化至唐、宋時(shí)期,成為向皇帝陳事的上奏公文文種名稱。
我國(guó)封建社會(huì)中,由臣僚上于皇帝陳述庶政的重要公文文種。