多項選擇題

國家是國際法的基本主體，是因為（）。

A.國家具有最完整的權利能力和行為能力
B.國家是制定和發(fā)展國際法的基本主體
C.國際法律關系的基本形態(tài)仍主要是國家間關系
D.國家是遵守和實施國際法的基本主體

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