多項選擇題

關于監(jiān)獄起訴意見書與公安機關起訴意見書的判斷，正確的是（）。

A.性質相同，具有同等的法律效力
B.制作的法律根據(jù)相同
C.文書適用的范圍不同
D.要求起訴的對象不同

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